南溪镇：聚焦“三强化”提升治理效能

近年来，金寨县南溪镇坚持大抓基层的鲜明导向，充分发挥党建引领作用，以队伍提能、资源整合、机制创新为抓手，持续提升乡村治理水平，为乡村振兴筑牢坚实根基。

强化“队伍提能”，锻造治理“主力军”。基层治理的成效，关键在人。南溪镇以“选优、育强、激励”为抓手，建强本土化、专业化治理队伍。选优“领头雁”，推行村（社区）党组织书记“头雁工程”，通过“能人回引、跟班锻炼、本土培养”等方式，把懂农业、爱农村、爱农民的人选进班子，比如从返乡创业青年、退役军人中选拔带头人，确保治理“有人扛事”。育强“实干家”，针对乡镇干部、村社网格员开展“菜单式”培训，聚焦矛盾调解、政策落实、应急处置等实用技能，比如开设“田间课堂”，邀请老支书、优秀网格员现场教学，让干部“会干事、干成事”。激活“内生力”，建立“网格积分+群众评议”激励机制，对表现突出的网格员给予物质奖励或荣誉表彰，同时吸纳乡贤、退役军人、热心村民加入治理队伍，形成“干部带头、群众参与”的共治氛围。

强化“资源聚合”，破解治理“梗阻点”。基层治理常因资源分散、力量不足陷入“小马拉大车”困境。南溪镇围绕政策资源“打包用”，梳理民政、社保、农业等部门的惠民利民政策，建立“政策清单”，由乡镇统一协调落实，避免群众“多头跑、重复问”。比如针对脱贫户帮扶，整合产业扶持、就业培训、医疗救助等政策，“一户一策”精准发力。服务资源“沉下去”，推动便民服务中心与村社“代办点”联动，将社保认证、证件办理等高频服务下沉到村，由网格员“代跑代办”，让群众“小事不出村、大事不出镇”。力量资源“联起来”，建立“政府+政法单位+村（社区）”联动机制，针对信访纠纷、邻里矛盾实行“首接负责、联合调处”，比如因高速建设引发的土地纠纷，由综治中心牵头，联合司法所、村干部现场丈量、调解，3天内化解矛盾，避免小事拖大。

强化“机制创新”，构建治理“长效链”。治理效能的持续释放，需要靠机制“定规矩、明责任、促长效”。南溪镇健全“清单化”责任机制，制定干部“岗位职责清单”、村（社区）“治理任务清单”，明确谁来干、干什么、怎么干。比如将人居环境整治、安全隐患排查等任务分解到网格员，确保“事事有人管”。持续完善乡镇综治中心建设，整合群众来访接待中心、矛盾纠纷调处中心、公共法律服务站等多个区域，建立起分级多元调解模式，为群众提供便捷高效的纠纷解决渠道。探索“自治+德治”融合机制，深化“积分制”管理，将孝老爱亲、垃圾分类、参与公益、移风易俗等行为量化积分，积分可兑换生活用品，用“小积分”撬动“大治理”；同时设立“道德评议会”“红白理事会”，抵制铺张浪费、厚葬薄养等陋习，以乡风文明助推治理效能提升。（夏鹏）