南溪镇：“汇力而为”绘就乡村善治新图景

乡村作为国家治理的“神经末梢”，是政策落地的“最后一公里”，更是联系服务群众的“前沿阵地”。近年来，金寨县南溪镇以系统思维破解基层治理难题，锚定“党建引领、服务下沉、群众参与”三个方向精准发力，将制度优势转化为治理效能，让基层治理既有力度更有温度，为乡村振兴注入澎湃动能。

“党建引领”聚力，筑牢治理“主心骨”。基层治理的效能，首先取决于党组织的引领力、组织力、战斗力。南溪镇坚持把党建引领贯穿基层治理全过程，以“红色引擎”驱动治理升级。建强组织体系，构建“乡镇党委—村（社区）党组织—网格党员”三级联动体系，将党支部建在网格上、党小组设在村民小组中，让党旗在治理一线高高飘扬。通过选优配强村（社区）“两委”班子，培育“政治强、本领硬、群众亲”的带头人队伍，确保党的决策部署在基层落地生根。例如，针对偏远村组治理薄弱问题，推行“支部包片、党员联户”机制，1名党员联系15-20户群众，实现政策宣传、矛盾调解、民生服务“零距离”。

激活党员作用，以“亮身份、践承诺、办实事”为抓手，引导党员在环境整治、信访维稳、应急处突等工作中当先锋、作表率。建立“党员积分制”，将参与治理的表现与评先评优、民主评议挂钩，激发党员主动担当的内生动力。在防汛抗旱、防火救灾等急难险重任务中，党员志愿服务队始终冲锋在前，用“铁肩膀”扛起“硬担子”，成为群众最可信赖的“主心骨”。

“服务下沉”用力，打通惠民“直通车”。南溪镇聚焦群众“急难愁盼”，推动服务资源下沉、力量下沉、职能下沉，让群众办事更便捷、生活更舒心。搭建“一站式”服务平台，整合民政、社保、医保、计生等高频服务事项，在便民服务中心设立“全科窗口”，推行“一窗受理、集成服务”，实现“群众少跑腿、数据多跑路”。针对老年人、残疾人等特殊群体，开通“代办帮办”服务，由村干部、网格员上门收集材料、代为办理，破解“办事难、来回跑”的痛点。如今，群众各类事项，平均时间缩短60%以上，满意度达98%以上。

破解“微治理”难题，通过入户走访、民情恳谈会、线上意见箱等方式，动态收集群众需求清单。围绕“一老一小”、就业增收、基础设施建设等重点领域，靶向施策。聚焦背街小巷环境、农村污水排放、邻里矛盾纠纷等“关键小事”，推行“网格吹哨、部门报到”机制。将辖区划分为167个网格，配备专职网格员167名，负责日常巡查、问题收集、矛盾调解。对网格上报的问题，明确责任部门限时解决，解决结果由群众评议打分，形成“发现—处置—反馈—提升”的闭环。

“群众参与”借力，激活自治“源动力”。南溪镇坚持“问需于民、问计于民、问效于民”，创新载体引导群众主动参与，让治理从“政府独奏”变为“全民合唱”。持续健全自治机制，完善村规民约修订流程，将垃圾分类、移风易俗、孝老爱亲等内容纳入村规民约，让群众成为自我管理、自我约束的“主人翁”。同时，规范村民议事会、红白理事会等自治组织运行，重大事项决策前充分征求群众意见，确保“大家的事大家商量着办”。例如，在如何道路修建项目中，通过村民议事会确定方案、实施方式，群众参与积极性高涨，确保项目顺利落地。

创新参与载体，运用“线上+线下”相结合的方式，拓宽群众参与渠道。线上搭建“村民微信群”“智慧乡村”平台，实时推送政策信息、公开村务动态，方便群众随时提意见、晒诉求；线下设立“议事大厅”“板凳课堂”，让群众在拉家常中议事、在田间地头商量事。此外，通过举办“最美家庭”“文明户”评选、乡村文化节等活动，凝聚乡风文明共识，引导群众从“要我参与”变为“我要参与”，形成“人人愿参与、事事有人管”的良好治理生态。

基层治理，道阻且长，行则将至。南溪镇将以“三向发力”为抓手，将党建引领的“穿透力”、服务下沉的“执行力”、群众参与的“凝聚力”有机融合，让基层治理既有“精度”又有“温度”，既见“实效”更得“民心”。（夏鹏）