金寨县：党建引领，探索物业管理新路径

——金寨县创新模式着力化解物业管理难题

“民有所呼、政有所应”。金寨县将“民声呼应”作为解决群众诉求、提升群众获得感、幸福感、安全感的重要抓手,今年以来,针对物业管理问题群众诉求多、呼声高的实际,创新建立“1+6”领导协调推进机制,通过成立1个领导组和工作专班、6个工作组,高位调度、协同作战推动物业领域矛盾纠纷源头治理,提升基层社会治理水平。

提档升级,高位推动问题化解。物业管理直接面对群众,水电气网、停车、公共设施、电梯安全、消防等涉及多个部门,存在管理力量薄弱、多头管理等问题。上半年,金寨城区物业管理类群众诉求达936件,占总诉求量的11.4%。为着力破解物业管理力量薄弱问题,金寨县成立以县政府主要负责人为组长、党委政府分管领导为副组长,城管、财政、信访、人社等有关职能部门负责人为成员的小区专项治理领导小组,高位推动、协同作战,实现物业管理领域信息第一时间沟通、问题第一时间交办,高效推进解决小区物业管理领域突出问题。从县城管局和梅山镇抽调18名工作人员,成立城市小区综合治理工作专班,参照常设机构管理,独立办公,常态化攻坚小区综合管理领域突出问题。工作专班下设物业管理、业委会指导、投诉办理、党建指导等6个工作组,分领域开展业委会成立、办理线上投诉等相关业务,充实小区治理专抓工作力量。建立领导小组联席会议制度,定期召开联席会议,听取专班及6个工作组汇报物业领域矛盾纠纷排查和处理情况,逐小区现场交办问题。今年以来,累计召开联席会议4次,下发整改通知书83份,直接解决居民关切的停车难、环境卫生差等问题117个。

集中整治,创建宜居环境。采取“包干到组、责任到人”方式,将专班人员划分为5个小组,对城区71个住宅小区实行“全覆盖”走访,会同小区党支部、业委会全面收集排查物业服务领域突出问题。按照“一小区一档案”原则,对排查出的问题进行清单化管理,逐小区建立管理档案,明确具体问题、责任部门、整改建议、办理时限和完成进度。针对物业服务矛盾突出的小区,由专班制定治理方案,组建综合治理先锋队,将居住在该小区的机关单位领导干部、小区党支部班子、业委会党员成员、物业服务企业党员职工吸纳为成员,全力参与整治工作。今年以来,累计梳理摸排房屋质量、基础设施、物业服务等类型问题790条,督促相关部门协调解决658条,制定小区专项治理方案3个。同时,明确由县城管局负责,梅山镇、县住建局、县安居中心、县城投公司等单位配合,坚持刚性执法与事前告知相结合,集中整治小区内乱搭乱建、私拉乱接等物业管理领域违法违规行为。今年上半年,拆除违规乱建5处,清理私拉乱接56个,进一步提升了小区生活环境。

党建引领,探索治理路径。积极探索在党组织引领下更好地发挥物业企业服务的优势,推动党建资源力量下沉,形成良性互动、齐抓共管、共治共享的“党建+物业管理”治理新模式。专班党建指导工作组全面推进71个小区、34家物业服务企业成立党支部,将党组织的“触角”延伸到小区、楼栋、物业服务企业,同步建立小区党支部工作职责清单、物业服务企业履职清单,确保党对小区治理和物业管理工作的领导。业委会指导工作组集中攻坚小区业委会组建,推动71个小区实现业委会(物业管理委员会)全覆盖,制定发布业委会工作规则,促进业委会在小区治理中发挥维护业主利益、监督物业服务企业履职尽责的积极作用。推广实施小区党支部、业委会、物业服务企业信息公开共享、联席会议协商、联动解决问题等“三方议事”工作机制,社区党组织领导下小区党支部、业主委员会、物业服务企业协调运行的治理体系基本形成。探索推行社区居委会、小区业委会、物业公司主要负责人“三合一”管理模式,不断提升社区、业委会、物业公司管理能力和水平。做实“基层吹哨、部门报到”管理机制,对矛盾突出的问题实行“哨件”管理,根据问题类型明确相关县直部门参与“哨件”办理,金寨县委督查办对“哨件”跟踪督办,紧盯不放,确保“哨响必报到”“应哨必解决”,今年以来,共对15条矛盾突出的问题“响哨”,涉及问题均在2周内办结。

截至7月底,金寨县启用专项维修资金100万元,实施了城区住宅小区消防设备设施维修工程、电梯设备维修工程。将群众反映强烈的房屋外墙脱落问题,纳入县城市温度提升项目,第一批98 处 2000 余平方房屋外墙脱落维修已完成。投入10万元,新增小区车位110个,解决小区内停车难问题。据统计,7月份,全县物业管理诉求134件,环比下降31%。目前,物业管理新模式已初见成效,群众获得感、幸福感、安全感进一步提升。(金寨县委督查办  冯立)